Coin Center，领先的加密货币政策智库，刚刚发布了针对新一届政府和第119届国会过去六个月加密发展情况的记分卡。通过Coin Center传播主管Neeraj K. Agrawal在推特上的分享，这份更新突显了不少实质性的胜利，同时也指出了持续的挑战，特别是在开发者、隐私以及自我托管软件方面。对于Meme代币领域——一个去中心化和快速匿名交易为王的世界——这些变化可能重塑项目的启动、交易和合规方式。

胜利篇：国会与SEC的进展

先来说说好消息。国会意外地活跃，推出了一些可能有利于Meme代币创作者和用户的关键法案。《CLARITY法案》明确了CFTC和SEC之间的管辖权划分，为非控股开发者和基础设施提供者设立了豁免。这意味着，如果你在去中心化协议上构建Meme代币且不掌控主导权，或许能避免严苛的监管审查。附带的《区块链监管确定性法案》（BRCA）在众议院以两党支持通过，并推动参议院采取行动，旨在为开发者在货币传输法律下提供明确指导，降低无意违规的担忧。

此外，《GENIUS稳定币法案》现已生效，设定了稳定币发行者的联邦规则，但为非控股实体免除额外负担。对于常常集成稳定币以增强流动性的Meme生态系统来说，这无疑是个利好消息。

SEC方面同样有积极进展。他们启动了Project Crypto，拟定有关传统资产代币化及点对点转账的清晰规则。委员Hester Pierce也站出来维护金融隐私，指出《银行保密法》等法规中的模糊之处。在Meme代币依赖病毒式传播和无国界炒作的环境中，更明确的规则将使得项目启动和交易更加顺畅，减少与SEC的持续纠缠。

一个特别值得注意的超预期进展是：通过《国会审查法》废除了2021年基础设施法案中的“经纪人”定义，并得到了白宫支持。同时，OFAC撤销了对Tornado Cash的制裁——这对Meme交易者有时用来隐藏交易的隐私工具来说是重大胜利。

挑战篇：司法部对开发者的态度

但局势并非全是阳光。司法部（DOJ）仍在打击开发者，这对Meme代币领域冲击极大，因为这里常见开源工具和隐私混合器。Tornado Cash的开发者因未获授权进行资金传输被判有罪，Samourai Wallet的开发者也认罪。这些案件将隐私增强软件（如coinjoin）视为资金传输服务，哪怕它们对资金没有“完全独立控制”——这正是FinCEN 2019年指引中提出的关键点，但至今未被政府澄清。

这种“以诉代管”的监管方式严重打击创新。试想开发一个有趣的Meme代币启动器或混币工具，却面临坐牢的风险。Michael Lewellen提起的诉讼，寻求澄清开发者责任，遭到了司法部长Pam Bondi的驳回尝试，令所有人陷入迷茫。

对于Meme代币来说，通常诞生于草根开发者且依赖自我托管钱包，这种不确定性可能拖慢新项目进展，甚至逼迫他们迁往海外。

悬而未决的问题：金融监控与PWG报告

总统工作组（PWG）的报告信号复杂，一方面支持类似CLARITY的市场结构法案，但对监控持谨慎态度。备受争议的6050I规则仍在，要求报告超过1万美元的加密交易及个人信息，可能扩大无证跟踪的范围。FinCEN针对混币的规则制定仍在酝酿，将混币视为洗钱红旗，威胁着保护Meme交易狂潮中用户隐私的工具。

PWG还提出数字资产新的《银行保密法》类别，可能导致过度监管且不具技术中立性。2023年IRS关于区块奖励征税的指引依旧生效，影响着支持Meme代币网络的矿工和staking者。

乐观来看，SEC转向收集信息以制定合理规则值得期待；悲观则是司法部持续的起诉和FinCEN立场不明让开发者忧心忡忡。

这对Meme代币意味着什么

Meme代币由社区热潮和去中心化驱动，可能从更明确的代币化与稳定币规则中受益。但对隐私和开发者自由的威胁可能扼杀其野性创新的精神。如果你是关注Meme项目的区块链从业者，务必密切关注这些政策动向——它们将决定你构建、交易和保护资产的自由度。

完整报告请参阅Coin Center官网此处。随着领域的演变，掌握最新信息是驾驭监管浪潮的关键。